亚博APP手机登录网页版(中国)集团

当前位置: 首页 > 实践教学 > 内容

广东自贸区经济辐射现状及前景发展的分析调查报告——以深圳前海湾蛇口自贸区为例-2017级数媒1班吴思琪等(指导老师:王静仪)

发布时间:2019-03-20 18:21:28       点击

广东自贸区经济辐射现状及前景发展的调查报告
——以深圳前海湾蛇口自贸区为例
 
班级:2017级艺术设计学院数字媒体一班
调查小组组长:吴思琪       学号:201707070009
调查小组成员:黄贞         学号:201707070029
调查小组成员:陈梓乔       学号:201707070033
调查小组成员:王思敏       学号:201707070011
执   笔   者:吴思琪       学号:201707070009

 
      内容摘要:深圳作为改革开放第一个试点,全国改革开放的标杆试验地。前海蛇口自贸区的成立对全面深化改革,探索中国未来市场发展新趋势有着至关重要的样本意义,也许前海玩蛇口自贸区将成为未来市场发展的标杆。前海湾蛇口自贸区在深圳的南山新区,属于深圳的一个部分,如何成为深圳的一流城市新中心、带动周边区域开放发展也将是前海的重点。我们组将围绕前海湾蛇口自贸区成立近三年来的发展现状开展调查活动,分析出前海湾蛇口自贸区的前景发展。此次调查,将会解析深圳前海湾社口自贸区是否能成为广东自贸区的标杆,乃至中国社会经济未来的标杆。
      关键词:自贸区辐射;现状;前景
 
 
 
       一、调查背景
       2015年4月27日上午9时,作为广东自贸区组成部分之一的深圳前海湾蛇口自贸区在前海举行挂牌仪式。前海湾蛇口自贸区更加注重金融功能,叠加自贸区政策后,前海湾蛇口片区将围绕推动人民币国际化、利率及汇率市场化改革,重点在“人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务创新、深港金融市场互融互通、投融资便利化”等方面先行先试,支持香港离岸人民币中心建设。
      为了比较精准的预测未来广东自贸区的前景发展,我们开展了此次社会调研活动。2018年7月26日星期四我与我的组员利用暑假放假的时间,一起在广东省深圳市福田区、南山区、罗湖区进行了一次走访调查。通过随街采访、同CBD的商户和路人交谈、问卷调查等方式,对深圳前海湾蛇口自贸区的现状及前景发展有了直观的了解。
        二、调查时间、地点、对象等
       调查时间:2018年7月-8月
       调查地点:广东省深圳市福田区、南山区、罗湖区
       调查对象:广东省深圳市流动人口、常住居民、城市CBD商户
       调查方法:问卷调查、实地访谈
       调查内容:民众对深圳前海湾蛇口自贸区的认识和看法;深圳前海湾蛇口自贸区的建设对生活的影响;深圳前海湾蛇口自贸区的成立对当地创业就业的影响;民众对前海蛇口自贸区未来发展的定位有何见解。
       三、数据分析
      根据对调查问卷数据的分析,通过实地走访和问卷调查后了解情况如下:
      (一)受访者年龄段与职业分布
      根据对调查问卷数据的分析(图一和图二所示),受访者中15-25岁和26-40岁分别占比有48%和%17,可以看出受访者多集中于青壮年。调查对象多集中与在职人员,是对经济政策比较敏感的一类人,确保了调查结果吻合调查内容。
       (二)受访者对深圳前海湾蛇口自贸区有一定了解
       从问卷调查中可以看出,关于对深圳前海湾蛇口自贸区的了解程度(图三),52%的人听过有一定了解和31%的受访者听过且十分了解,由此可以看出在深圳居住或者工作的大部分人都是听过深圳前海湾自贸区成立的。只有极少一部分没听过深圳前海湾蛇口自贸区的概念,这从侧面反映出了深圳前海湾蛇口自贸区成立三年多来,宣传工作做得非常到位,文化上的辐射做到了大范围的扩散。
      (三)受访者对深圳自贸区成立所持态度
      如图四显示,受访者中只有12%的表示不支持自贸区成立,多达46%的受访者表示支持成立,42%的受访者表示保持中立由此得出民众对深圳成立自贸区的态度比较积极。
       (四)深圳前海湾蛇口自贸区的成立对居民生活的影响如何
       根据图五所示:有27%的受访者认为成立深圳前海蛇口自贸区的这三年来,放松股份和注册资金要求,鼓励创业并提供更多就业机会。可以看出就业时居民最关注的东西之一,成立自贸区以来提供了更多的就业机会,有许多人因为这个原因来到了深圳就业。
      其中有24%的受访者认为成立深圳前海湾蛇口自贸区允许成立中外合资旅社,极大的方便了出境游,另外有20%的人认为实行了免税,有利于消费境外商品。深圳作为全国经济发展比较靠前的一线城市,居民消费能力比较强,中外合资旅社的成立能促进出境旅游业的发展。实行免税,有利于消费境外商品,促进国家对外贸易,还能进一步推动离岸人民币投资股票、债券、基金等,并逐渐引入境外机构投资者参与到前海蛇口自贸区投资。
      除了上述,还有17%的受访者认为深圳前海湾蛇口自贸区的成立三年来带动了物价和房价的上涨,提高了生活成本。深圳是个移民城市,本地原住民(包括边防部队)不到30万,目前的人口将近1400万。故此深圳95%以上的人口都是新移民,他们需要住房,所以房价的上涨对他们来说比较敏感。
      另外分别由7%和5%的受访者认为交通更加便利,文化更加多元开放,包容性强。作为一个95%以上都是新移民的城市,深圳本身包容性就强,前海蛇口自贸区的成立无异于更上一层楼。本身就四通八达的深圳,由于前海蛇口自贸区的成立对外交通越来越多,交通越来越发达了,对居民出行、学习、旅游来说越来越便利。
      (五)深圳前海蛇口自贸区的成立的主要受益群体是谁?
      从深圳前海湾蛇口自贸区的成立对于社会那些群体的最有益的分析看(如图六),自贸区成立后一系列措施受益者集中于国有企业、民营企业、外企、创业者和政府。可以看出自贸区开放对于推动改革开放进入深水区有重大意义,不仅带动了各类企业的活力还带动了创业者的积极性。
      在认为深圳前海湾蛇口自贸区开放的最大受益者中有7%的受访者选择了深圳居民主体,结合深圳房价和租金的数据来看,作为一个移民城市,有95%的新移民人口,还有数量庞大的流动人口,人们到深圳的首要生活成本就是租房或者买房。占人口少数的深圳本地人的确拥有很大的受益优势。特别是拥有深圳前海蛇口自贸区的南山区,有房有地的本地人受益极大。
     (六)对创业者的影响如何
      从图九看:28%的受访者认为给创业者的机会会更多,深圳前海湾蛇口自贸区在互联网、物联网等新兴产业都将建立一套鼓励创新发展的体制机制,这两个领域的相关联产业非常广,所以带动了很多相关创业者的创业机会。32%的受访者认为自贸区的成立对创业的影响会导致竞争更加激烈,有31%的人认为创业门槛将会更高。由此可见因为自贸区的成立创慕名而来的业者的机会更多,但是会更加优胜劣汰,相对的门槛将会更高,竞争也会越来越激烈。还有1%的受访者认为前海蛇口自贸区的成立将会对创业者的更加公平,更加规范透明的监管将会吸引更多的人才到来。
      (七)发展前景
      调查显示(图十),深圳前海蛇口自贸区成立三年来,有25%的受访者认为对服务业的发展有极大的推动作用,金融产业与对外产业其次。
      金融产业和对外产业的推动印证了深圳前海蛇口自贸区在对外开放,在经贸、金融领域的职能发挥难以替代的作用。
      深圳本身在科技创新、金融有领先的优势。政府未来将会大力推动金融和服务产业的发展,随之而来对于金融的监管机制将会更加完善。在风险可控的前提下,自贸区将会加大引入符合条件的民营金融机构和互联网金融机构,同时也会改革和完善金融监管的体制机制的模式,借鉴国际上发达经济体在金融监管方面的经验。必须结合我们的国情,完善和改革我们自己的监管体制,符合我们国情的监管体制、模式和机制。
在服务产业中,新型创意产业如何与传统的服务产业来衔接和挖掘。金融与新型创意服务业高智慧集中度、高资本集中度、高产出率的双管齐下,未来将会产生巨大的经济效益。
      对于深圳的高房价和高租金行情下,有25%的受访者认为,自贸区的成立极大的促进了房地产业的发展。作为改革开放的前沿,深圳不停的吸引着越来越多的外来务工人员,紧张的房屋供应关系,将会导致很长一段时间的高房价、高租金的趋势,极大的促进了房地产的发展。
      作为中国未来经济的模板,前海的前景发展将会是中国社会经济未来的标杆,前海要为整个深圳,要为全国而立足高远。
      三、原因分析
      深圳前海湾蛇口自贸区成立近三年来,主要依靠政府的政策支持,打通经络,面向全球形成独特的吸引力。
      由于政策导向,导致前海湾蛇口自贸区涌入了一大批金融、高新科技的企业。随之引发的连锁效应:企业被良好的投资环境吸引入驻;高端人才被良好的就业环境吸引纷纷涌入;外来人口越来越多,紧张的房屋供应关系导致房价租金节节高升;而庞大的常住人口的日常生活也极大的促进了服务产业的壮大。
      深圳作为全国经济发展比较靠前的一线城市,居民消费能力比较强,自贸区的成立有利于中外合资旅社的成立,促进出境旅游业的发展。自贸区实行免税,有利于消费境外商品,促进国家对外贸易,还能进一步推动离岸人民币投资股票、债券、基金等,并逐渐引入境外机构投资者参与到前海蛇口自贸区投资。
      立体化增强的交通系统,“陆上、地下、海上、空中”的立体的全面发展,来往深圳、居住在深圳的人工作、出行、学习、旅游来说越来越便利。要想发展好必先交通通达,深圳前海湾蛇口自贸区成立导致越来越多的国际活动、区域活动都需要在深圳开展。增强了文化多元化,文化包容性更强。
       四、可行性方案
      综合来看,深圳前海湾蛇口自贸区肩负全国标杆重任。深圳前海湾蛇口自贸区对内毗邻港澳,服务面向全国;对外扮演中国金融业开放试验的示范窗口角色,面向全球。而前海要做的就是围绕技术、体制、政策、文化四个方面探索新模式。
      (一)关于企业的建议
      第一,金融:深圳政府必须有魄力,往改革的深水区探索,构建市场化管理新的模式,探索符合国际惯例的市场化、企业化运营自贸区的道路,扩大开放力度,提升企业活力。深圳有着极好的地理位置优势,以及政策优势,得天独厚的优势。深圳本就是中国金融最发达的地方,紧临香港,香港是全世界最先进的金融中心之一,可以多与香港业界交流合作,加强粤港澳、深港澳的深化合作发展,沟通有无。为了促进更大的改革深度,必须更大的开放力度。并且通过港澳金融合作大力助推人民币国际化,进而可以推进实现资本线下的可兑换,扩大我国在世界经济的影响力。
      金融的创新对国家、对自贸区的重要性不言而喻。我认为在金融风险可控的前提下,前海湾蛇口自贸区应该逐步放松金融监管,借鉴国际上发达经济体在金融监管方面不同的经验,逐步形成以企业为主,监管为辅的机制,而不是“以政府为大”的缺乏灵活的旧机制。政府需要做的应该是提供政策引导自贸,而不是控制自贸。
      第二,服务业:深圳的服务业发展迅猛,建议加强服务业的开放,增加监管力度。深圳在金融、科技创新有领先的优势,建议更多的引入律师事务所、评估师,这样的专业服务团队,服务于前海新入的大小企业。在有关文化产业、新型创意产业的发展上深圳有所欠缺,建议文化金融融合,大力发展文化新业态,培育文化产业新增长点。有关社会服务业,建议能够建立一个创新型的现代化的社会服务业,包括教育、卫生、文化、健身、养老服务等。
      企业的数量,不是前海的目标,充满创新能力与国际接轨的企业才是前海自贸区想要吸引的企业,必须杜绝等待政策机遇的“僵尸企业”才能更多的扶持好的企业。
      (二)关于人才的建议
      深圳前海湾蛇口自贸区的发展需要把全世界最好的人才聚集在一起。前海需要放眼国际,为吸引高端人才提供政策支持。建议高端人才不限户籍和国际的享受居住和出入境、落户、子女入学、配偶、就业、医疗保险等方面的待遇,以此吸引更多的人才入驻。
      深圳前海蛇口自贸区对人才创业的补贴措施便是“筑巢引凤”,越好的补贴越好的发展前景,在吸引极高端产业的同时,能把人心吸引过来,这些人又能把产业吸引过来。“引凤”来便是“固巢”创业创办初期最需要扶持的基金缺乏,企业的孵化期是风险最大的时期,企业在种子期需要大量投资,这时政府的无偿补助就可以起到关键支持作用,政府应该主要将扶持集中于前端,而不是后期投资。
       除了吸引人才的到来,深圳也应该强化培养人才的能力,建议联合国内外拥有优秀教育资源的高校,创办综合实力强的新高校群,培养更多本土人才。
      (三)关于民生的建议
      高房价,高租金将会是未来限制深圳人才到来的一大痛点,也将会是限制外来务工服务业人员的一大痛处。建议政府着手打压房价,提供保障住房等,扶持服务产业和社会保障制度。只有安稳的住处、好的服务、好的环境、好的医疗、好的社会福利等等,才能使前海蛇口自贸区成为一个“创新友好城市”从而吸引更多的优秀人才投奔前海发展。
 
 
参考文献:
[1]华建敏.让前海成为改革创新的可复制样本——前海蛇口自贸片区及前海深港合作区咨委会委员为前海发展建言献策[N].深圳特区报,2015-11-10.
[2]余璐、王兆龙.一年一个样,四年大变样 ——写在习近平总书记视察前海四周年之际[N].深圳商报,2016-12-07.
[3]李凤亮.前海蛇口自贸区文化创新:定位与路径[N].深圳特区报,2016-5-10.
[4]宋佳燕.深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫:提升前海企业的活跃度[N].21世纪经济报道,2015-12-07.
[5]李凤亮.前海蛇口自贸区文化创新:定位与路径[N].深圳特区报,2016-5-10.
[6]解树森.深圳吸引外籍人才“磁场”更强——我市实施 16 项出入境新政解读[N].深圳特区报,2016-08-08.
[7]罗清、朱诗怡.广东自贸区物流业发展路径选择[J].特区经济,2018(3):页码.
[8]张淼.“区城一体”自贸区规划——以深圳前海蛇口片区为例[D].中国城市规划学会会议论文集,2017.
[9]宋佳燕. 深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫:提升前海 企业的活跃度[N].21 世纪经济报道,2015-12-07.
[10]庄瑞玉. 深圳已引进“孔雀人才”2954 名——累计发放海外高层次人才补贴超 9 亿元[N]. 深圳特区报,2018-02-08.